Rythmes scolaires: résultats des questionnaires envoyés aux parents

Les synthèses des questionnaires distribués aux parents d'élèves commencent d'arriver. Cet article sera mis à jour au fur et à mesure que de nouveaux résultats nous parviendrons.

Synthèse des questionnaires et graphiques

Le taux de retour oscille entre 40% et 75%, pour les sondages ci dessous. On note un large consensus sur quatre points: le maintien (voire la réduction) de la pause méridienne, l'exigence des parents envers la Ville de Rennes pour qu'elle fournisse des activités de qualité aux enfants, le mercredi est largement préféré au samedi,  et enfin, la demande d'un report à la rentrée 2014 (plus de 60% des réponses selon les écoles).

Louise Michel :
107 réponses, taux de participation: 41 %
Accéder à la synthèse (pdf 350 ko)

Chateaugiron-Landry: 
78 réponses, taux de participation: 40%
Accéder à la synthèse (pdf 400 ko)

Jules Isaac:
153 réponses, taux de participation 75%
Accéder à la synthèse (pdf 39 ko)
 
Guillevic:
48 réponses, taux de particpation 40%
Accéder à la synthèse (pdf 108 ko)

Marie Pape Carpentier:
155 réponses, taux de participation 62%
Accéder à la synthèse (pdf 400 ko)

Marcel Pagnol:
122 réponses. A suivre sur le blogue des DPE Marcel Pagnol.
Accéder à la synthèse (Google Drive)

Jean Zay:
115 réponses, taux de participation 60%
Accéder à la synthèse (pdf 11 ko)
 
Pablo-Picasso (Maternelle):
36 réponses sur 110 soit un taux de participation de 33%
Accéder à la synthèse (pdf 16 ko)

Jacques Prévert:
Nombre de réponses inconnu à ce jour.
Accéder à la synthèse (pdf 40 ko)

Saint-Malo et Contour Saint-Aubin:
60 réponses (à confirmer)
Accéder à la synthèse (Evernote)

Conseil d'école extraordinaire: la Ville de Rennes dévoile ses intentions

Jeudi dernier, j'ai assisté au conseil extraordinaire réunissant l'élémentaire et la maternelle de l'école Louise Michel, en présence de Gaëlle Andro, adjointe au Maire de Rennes, et du responsable d'antenne notamment.

Les échanges se sont mieux déroulés que lors de la grande assemblée de samedi dernier, et il y a eu un vrai dialogue, ou disons plutôt un réel échange de points de vue, plus ou moins argumentés selon les cas.

J'ai également remarqué que l'élue à côté de moi, Christine Delacôte, conseillère municipale et déléguée à l'innovation sociale, avait devant elle un document intitulé "Argumentaire sur la réforme des rythmes scolaires lors des conseils d'école", ou quelque chose dans le genre.
 

Salle de classe - Source Flickr dalbera - Licence CC BY 2.0

Durant ce conseil, j'ai noté une grande écoute et attention et un véritable échange avec les services de la VdR, alors que le débat était beaucoup plus fermé avec l'adjointe. On a bien senti qu'elle voulait emporter l'adhésion de tous à son projet (en l'imposant !), mais ses arguments n'ont guère convaincu, d'autant qu'il n'y a rien derrière tout ça pour justifier ses prises de position.

Les arguments de la Ville de Rennes:

• Constat: les CIS notamment, ne touchent pas forcément les populations à laquelle ce genre d'organisation s'adresse en priorité.
• La VdR est prête à mettre en place cette réforme, elle y travaille depuis presque un an, avec l'actualisation du PEL, le Projet Educatif Local.
• En outre, il s'agit de bousculer le moins possible la vie des familles. D'où une sortie de classe à 16h30.
• Avec cette réforme, c'est, dixit la VdR, une vraie opportunité pour toucher les plus défavorisés, donc faire en sorte qu'il n'y ait pas de sortie avant 16h30, dans l'optique de ne pas laisser les enfants livrés à eux même "trop" (!) tôt le soir. Une sortie à 16h30 implique donc d'augmenter la pause méridienne, afin de répondre aux conditions d'application du décret, soit 5h30 de classe maximum par jour, car il n'est pas possible à la VdR d'imposer une sortie au-delà de la fin de la classe, a-t-elle annoncé.

C'est une intention louable, certes, mais dont l'efficacité mérite d'être mesurée, avant d'être confrontée à la réalité. Aucun élément concret (études, chiffres, etc) n'a été apportée. De même, ce fameux Plan Educatif Local, sur lequel la VdR se base pour la mise en place de la réforme ne semble pas disponible. Mon dernier mail à ce sujet envoyé à Gwenaële Hamon avant la réunion du 16 février n'a reçu aucune réponse à ce jour.

A noter qu'en ce qui concerne les activités périscolaires, la VdR envisage de répartir l'activité du mercredi matin des CIS (Centres d'Initiation Sportive) dans les écoles, lors des temps dédiés aux activités périscolaires.

Rennes est prête, nous dit-on pour mettre en place la réforme dès septembre. Il ne reste que 4 mois pour tout préparer, et on commence à peine à parler de groupes de travail à l'échelle locale. Où est le budget que la VdR compte allouer pour cette rentrée ? Où est le PEL ? Les échéances électorales de 2014 ont-elles quelque chose à voir avec cette précipitation non justifiée par des éléments indiscutables ?

Après 2 heures de séance, le conseil d'école demande un report de la mise en place de la réforme en 2014. Reste maintenant à préparer un document argumenté pour faire une proposition des parents à la Ville de Rennes, basée notamment sur les sondages effectués. Ceci fera l'objet du prochain billet de ce blogue.

Budget 2013 pour Rennes: deux nouvelles écoles, mais rien pour les rythmes scolaires

La Mairie de Rennes - Source Flickr BasileLeConquerant sous Licence CC BY-NC 2.0.

Hier, lundi 18 février 2013, s'est tenu le conseil municipal au cours duquel le budget de la Ville de Rennes (d'un montant de 516,8 M€ ) a été adopté par les élus (1). Pour la partie qui nous intéresse, l'éducation, deux nouveaux équipements vont être construits: le groupe scolaire de Beauregard-Qunicé (2,7 M€ en 2013 su 4,5 M€ au total), et celui de la Courrouze pour 4,2 M€ en 2013 sur 27 M€ au total. A Beauregard-Quincé, une école maternelle et une école primaire seront construits, d'une capacité de 350 enfants. Pour la Courrouze, la crèche, l'école maternelle et l'école primaire en accueilleront 460. Ces deux établissements devraient ouvrir pour la rentrée 2015.

En revanche, on ne trouve aucune mention particulière relative au passage à la semaine de 4.5 jours dans ce budget, s'est étonnée à juste titre l'opposition, lors de ce même conseil municipal (2). On peut effectivement s'étonner d'une telle absence, alors que l'on sait pertinemment que la mise en place de cette réforme va avoir un coût. La municipalité n'a pas souhaité répondre aux questions.

Comment la Ville de Rennes pense-t-elle convaincre avec son projet d'appliquer la réforme à la rentrée 2013 sans mettre les moyens nécessaires ?


Sources: 
- (1) Rennes Métropole: budget 2013: Rennes investit pour répondre à la crise.
- (2) Le Mensuel de Rennes: réforme des rythmes scolaires : la Ville ne prévoit pas d’enveloppe budgétaire.
- Revoir le conseil municipal du 18.02.2013 en video avec RennesTV.
- On parle de tout ça chez Yegg :  budget, gros sous et petites phrases.

Réunion Ville de Rennes-Parents élus sur les rythmes scolaires: une grosse déception

Préambule

En préambule de ce compte rendu, il me semble important de rappeler certains faits. Le 24 novembre dernier, sur invitation de la Direction Education Enfance (DEE) de la Ville de Rennes, les Délégués de Parents d'Elèves ont été conviés à une réunion d'information. Lors de cette réunion, les responsables de la Ville présents, interrogés sur la réforme des rythmes à venir, avaient affirmé à ce moment là qu'il était urgent d'attendre, et se voyaient plutôt repousser la mise en place à la rentrée 2014, étant donné l'ampleur des travaux à mener.

Début janvier, soit à peine un mois plus tard, le Maire annonce que Rennes passera à la semaine de 4,5 jours dès la rentrée 2013. Quelles sont les motivations de ce changement de cap ? Quels sont les éléments (nouveaux ?) qui ont permis de prendre cette décision ? Les réponses à ces questions sont pour le moins obscures, et n'ont pas été argumentées, à ce que je sache.

Je ne prétend pas non plus établir de manière exhaustive le déroulement de cette réunion, avec moult détail sur chaque intervention, pour la simple raison que le débat s'est très largement dispersé, et qu'il m'a été impossible de suivre l'intégralité des échanges, tant ceux-ci ont été nombreux. Cependant, je pense avoir noté l'essentiel, et si jamais des éléments m'ont échappé, je suis prêt à faire les modifications nécessaires.

Dans cet article, vous trouverez ci-après, le compte rendu proprement dit, puis mes réflexions sur ce qui nous a été présenté.

Ceci étant posé, passons à ce qui s'est passé dans la salle du conseil de Rennes Métropole, la matinée du samedi 16 février 2013.

La salle du conseil, le 16 février 2013

Le compte rendu 

Etaient présents à cette réunion, les délégués de parents d'élèves, venus en masse, des représentants de la DDEN, dont leur président, et la présidente de la FCPE 35. A la tribune, une large délégation d'élus et des services de la Ville de Rennes, menés par Gwenaële Hamon, élue en charge de l'Education.


Pour des raisons pratiques, les intervenants seront identifiés de la manière suivante:
[VdR] : Ville de Rennes
[DPE] : Délégués de Parents d'Elèves
[DDEN] : membres de la DDEN (Délégués Départementaux de l'Education Nationale)
[FCPE] : intervention au nom de la FCPE

[VdR] Cette réunion se déroulera en deux temps, une temps d'information partagée sur la réforme et la position de la VdR, puis, un temps d'échanges avec les parents.
 
[VdR] Présentation de la réforme, la situation des écoliers français par rapport au reste de de l'Europe avec le rappel des enjeux

[VdR] Réactualisation du Plan Educatif Local (PEL) pour prendre en compte la continuité éducative (sur toute la durée de la scolarité des enfants).

[VdR] La VdR est très présente dans les expérimentations sur les 4,5 jours qui se sont déroulées (et se déroulent encore un peu artout en France), vice-presidente du Réseau Français des villes éducatrices.

[VdR] A Rennes, deux expériences de la semaine à 4,5 jours ont été menées (dans les écoles de Trégain et de Sonia Delaunay). Trégain est aux 4.5 jours depuis 2009-2010. L'évaluation positive de cette expérience a été présentée au conseil d'école le 12 décembre 2011.
- Pour les parents: les enfants ont plus envie d'aller à l'école, sont moins fatigués;
- Pour les enseignants, les enfants montrent plus d'intérêt et sont plus concentrés en classe.
- Les horaires de Trégain sont les suivants: Lundi, mardi, jeudi et vendredi : 9h00-12h00 puis 14h15-16h30. - Le mercredi, c'est 9h00-12h00.

[VdR] Présentation du Décret du 24 janvier et circulaire du 6 février. Rennes a toujours souhaité que cette réforme s'applique au niveau national et pour tous.

[VdR] Hausse attendue de la fréquentation des écoles à la rentrée 2013 et les années à venir (augmentation régulière depuis 3 ans).

[VdR] Succession de diapos sur l'organisation des temps périscolaires (CALM): la pause méridienne est le moment de la journée où le plus d'enfants sont présents à l'école, avec cependant de fortes disparités suivant les écoles. A l'étude et la garderie du soir, très peu d'enfants présents, en moyenne.

[DPE] Il est 10h45, on sent l'assemblée s'impatienter devant l'étalage de l'existant, alors que tout le monde attend les modalités de mise en œuvre de cette réforme à Rennes, tel que cela a été présenté dans la lettre d'invitation ! Interventions multiple des DPE, interrompant le discours lénifiant en manifestant leur impatience.

[VdR] Poursuite du discours sur la méthodologie retenue à Rennes:

• Le PEL intègre la réforme des rythmes comme un enjeu majeur.
• Diagnostic auprès des acteurs associatifs en novembre-décembre 2012 (impact de l' aménagement  des rythmes sur leurs activités).
• Travail en interne avec les services de la ville concernés: éducation, sports, culture, jeunesse, vie associative, ressources humaines.
• Echanges réguliers avec les DASEN (Directeur Académique et des Services de l'Education Nationale).

[VdR] Le taux d'encadrement des enfants extrêmement élevés à Rennes: 1 pour 14; ce taux ne devrait pas changer avec la réforme affirme Gwenaële Hamon!

[VdR] Rappel des réunions de concertation avec les principaux acteurs:

• Recontre d'une délégation de parents FCPE le 24 janvier.
• Rencontre avec les associations le 25 janvier. 
• Rencontre avec les syndicats enseignants (23 30 janvier,11 février).
• Rencontre avec le Maire, le DASEN et les directeurs d'école.
• Groupe de travail VdR / directeurs d'école par circonscription des IEN ( en cours ).
• Conseils d'écoles (en cours).

[DPE] En maternelle, les rythmes des enfants ne sont pas les mêmes qu'en primaire: quelles solutions sont envisagées ?
 
[VdR] Dans l'état des réflexions actuelles, il n'y a pas de scenario figé. Les différents scenarii sont au stade de l'élaboration.
 
[DPE] Un projet éducatif ambitieux, c'est un projet pour lequel on met des moyens. Ici, dans le cas présent, on ne voit pas de moyens. Sollicitée plusieurs fois, la VdR n'apporte aucune réponse à ce sujet.
 
[DPE] La question de la qualité des intervenants et des projets éducatifs des CALM est abordée. Dans le cadre de la réforme, les activités péri scolaires vont se développer: comment maintenir (au pire) le niveau de qualité ?

[VdR] La Ville propose de faire intervenir des étudiants, de développer les formations et titulariser les intervenants. Mais reconnaît qu'elle a du mal à recruter.

[DPE] Quelles sont les propositions de la VdR, plutôt que les intervenants se dispersent dans tous les sens, ne pouvant se baser que sur des suppositions et autres rumeurs ?

[VdR] Reponse: il n'y a pas, à ce jour, de scenario figé. Les rencontre avec les directeurs des écoles et le DASEN ont mené à la mise en place de groupes de travail, afin de rester à l'écoute. D'où « aucun scénario figé ». La difficulté est d'arriver à construire un ou plusieurs scenarii qui prennent en compte les intérêts de l'enfant. Il n'est pas possible de répondre à tous les intérêt en jeu. Il faut trouver une convergence au service de l'enfant et que tous les acteurs participent à cette élaboration. Le scenario qui viserait à faire quitter les enfants l''école à 15h45 est le plus porteur d'inégalités sociales. Mais les scenarii sont en train de se construire !

[DPE] Le ton monte. Les questions qui reviennent: pourquoi 2013 ? Pas de scenario ? Pourquoi sommes-nous venus ici ?

[VdR] C'est une réforme que nous souhaitons réussir et elle sera réussie avec tous. Des débats se font, les élus seront dans les conseils d'école (dans la plupart). Il y a des enquêtes y compris au niveau de la FCPE.

[DPE] La FCPE n'est pas forcément représentative de tous les parents !

[VdR] Des retours d'enquêtes d'ici la fin des vacances pour synthétiser.

[VdR] La Ville de Rennes évoque une concertation avec les enseignants.

[DPE] La réaction est immédiate: quelle concertation ? Il n'y en a pas eu !! Sinon, pourquoi auraient-ils fait grève ?

[?] Parce qu'ils n'avaient rien à faire d'autre !

[Tous] Réactions outrées: qui a dit ça ? C'est scandaleux ! La grande classe !

[DPE] Un enseignant, également parent d'élèves prend la parole: sans trop relever ce qui vient de se se passer: cette réforme est voulue ET souhaitée par les enseignants. Mais elle se prépare sans aucune concertation contrairement à ce qui vient d'être annoncé alors que les enseignants sont en première ligne, et surtout trop vite, compte tenu de tous les enjeux.

[VdR] La Ville affirme que les paroles qui ont été prononcées tout à l'heure ne proviennent pas de la tribune.

[DPE] Les écoles seront-elles toutes au mêmes horaires (pas de dérogation possible?). Par exemple, les horaires de Sonia Delaunay sont différentes, et conviennent actuellement aux parents.

[VdR] Il faut un socle commun, pas de dérogation possible (mais réponse un peu confuse).

[DPE] Les écoles ne sont pas toutes dans la même situation sur les locaux, infrastructures, taux de présence des enfants dans les écoles suivant les horaires. Comment prendre toutes ces disparités en compte ?

[DPE] Comment va se dérouler la prise charge de la restauration collective dans les écoles ou il n'y a pas de centre de loisir le mercredi ? Les enfants mangeront-ils dans leur école ?

[VdR] Réponse: non, pour la restauration, car trop difficile à mettre en place.

[DPE] Présentation du blogue http://dperennes.blogspot.fr et de la mise en place d'un annuaire pour faciliter la communication entre parents, alors qu'il est difficile de savoir se qui se passe dans les autres écoles actuellement et que les initiatives ou problèmes des uns peuvent interpeller tous les autres.

[DPE] Il y a un énorme décalage entre ce que l'on lit/entend dans les médias, et ce qui est dit ici. Qui croire ? Quelle est la statégie de communication ?

[VdR] Annonce: il y aura des groupes de travail avec les enseignants et les parents. Mise en place avec les personnels de la Ville de Rennes. Ces groupes de travail rapporteront directement à la Ville qui fera une synthèse.

[DDEN] Le président des DDEN intervient: à ce stade du débat il serait intéressant que toutes les personnes présentes lisent le décret qui précise la démarche à suivre. La structure idéale, pour les réflexions en groupe de travail, c'est le conseil d'école, pour construire quelque chose de solide et de durable. C'est en outre une procédure démocratique. Il faudra remonter des infos vers le DASEN, et parmi toutes les propositions faites, celle qui apparaîtra la plus fréquente sera celle qui sera adoptée.

[DPE] Il est important avant de se réunir, d'avoir tous les éléments en tête pour prendre des décisions. Il faut notamment reprendre le rapport de l'INSERM sur le rythme des enfants de 2001 (lire la synthèse à la fin du rapport). Et qu'on pose les contraintes des écoles, infrastructures, etc.

[VdR] Voici l'adresse email pour remonter les infirmations des conseils d'écoles au niveau de la VdR: dee@ville-rennes.fr

[VdR] Proposition d'une nouvelle date pour une nouvelle réunion, afin de faire un retour sur les remontées qui auront été faites. Propose le 9 mars.

[DPE] Avec les vacances qui arrivent dans une semaine ? Certains conseils d'école auront lieu après la rentrée. Le 9 mars, c'est le dernier week end des vacances. Comment allez-vous pouvoir faire un retour sur l'ENSEMBLE des écoles dans un délai aussi court ?

[VdR] Le 16 mars, alors ?

[DPE] Pourquoi cette urgence de 2013 ? Jusqu'ici, il n'y a eu aucune réponse de la part de la VdR à ce sujet.

[VdR] Si on attend tous, on ne partira jamais !

[FCPE] La FCPE indique qu’elle organise une conférence sur les rythmes scolaires à Betton le 12 mars prochain, à 20h30.

Fin de la réunion

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Quelques réflexions
 

L'invitation à la présentation des modalités de mise en œuvre...

La méthode de la VdR est discutable et cette réunion laisse une forte impression d'inachevé. La Ville a reproduit le schéma de ce quelle a présenté aux directeurs d’école le 6 février dernier. Puis, devant la résistance, a complètement improvisé en lançant l’idée des groupes de travail, sans avoir d’idée précise sur leur composition et le planning: c’est exactement ce qui s’est passé ici, et c’est le président de la DDEN qui a proposé d’utiliser les conseils d’école, ce que la VdR s’est empressée d’approuver.

La Ville de Rennes n’a cessé d’affirmer, tout au long de cette matinée, qu’aucun scenario précis n’était figé, un mois et demi seulement avant le 31 mars, date à laquelle il faudra dire si OUI ou NON la réforme va être engagée cette année. Mais pourquoi cette absence (ou presque) d’annonce ?

• Hypothèse “paranoïaco-complotiste”: c’est une stratégie pour jouer la montre et nous mettre devant le fait accompli lorsque le 31 mars sera passé, et la réforme en marche, coûte que coûte.
• Hypothèse “people have the power ♫♪”: nos élites se sont rendu compte que le mécontentement global face à cette réforme est de plus en plus fort. Et ils se tiennent donc prêts à repousser l’application en 2014, parce que finalement, c’est vrai qu’on a vraiment trop peu de temps pour la mettre sur pied dès la rentrée prochaine, cette réforme...

  A propos des arguments de la Ville avancés lors de cette réunion:

• L’allongement de la pause méridienne au nom du principe d’équité : où est l’équité lorsque l’on sait que tous les enfants ne sont pas présents à midi et que les taux de présence sont très différents selon les écoles ?
• Et dire qu’on ne peut pas placer des activités en fin de journée parce que les enfants partiront à 15h45 et seront livrés à eux mêmes, parce que la réforme l’impose, c’est faire preuve de mauvaise volonté: les documents sur la réforme disponibles sur le site de l’Education Nationale, indiquent “une prise en charge jusqu’à 16h30 minium”. Certes, il n’y a pas mention d’une obligation quelconque; mais Rennes, ville Educatrice, ne pourrait-elle pas imposer une sortie après 16h30, afin de pouvoir proposer, sur cette plage horaire, ces fameuse activités à tous les enfants ?
  Mise à jour du 21/02/2012: lors d'un conseil de classe en présence de la Ville de Rennes, l'explication est que la ville n'a justement pas le droit d'imposer quoi que ce soit en dehors du temps de classe. Si la classe se termine à 15h30, par exemple, elle ne peut s'opposer à ce que certains enfants quittent l'école.
  
• Enfin, le “meilleur” pour la fin: pourquoi vouloir absolument lancer cette réforme en 2013 ? La réponse de la VdR à ce sujet est éloquente (cf plus haut). Si c’est pour mettre en place cette réforme pour être les premiers, sans se laisser le temps de la préparer, ni se donner les moyens (où sont-ils ?) ce n’est vraiment pas la peine. A-t-on vraiment pris la mesure de ce qui est en jeu ici ?

Tout ceci manque franchement de transparence; qu’ont donné toutes les concertations menées en janvier et février dernier, entamées le 24 janvier avec celle de la FCPE ? Même sur le site de cette dernière, il n’y a aucune mention d’une telle concertation. Et les syndiucats ? Les associations ? Sans l’appui des Directeurs d’Ecoles, nous ne saurions pas de quelle manière se sont déroulées leurs réunions.

Dans ces conditions, nous devons absolument partager le plus possible nos informations; c’est l’un des objectifs de ce blogue. Nous comptons sur chacun d’entre vous pour remonter les avis de vos conseils d’écoles, et les résultats de vos sondages auprès des parents !

Réforme des rythmes scolaires: modèles de sondages

Les DPE des écoles de Camille Claudel et Guillevic à Rennes nous ont transmis leurs sondages, qu'ils ont distribué aux parents afin de recueillir leur avis sur la réforme des rythmes scolaires. Merci à eux !

Dans l'esprit de partage de ce blogue, nous vous les proposons en téléchargement, afin de vous en inspirer vous aussi pour consulter les parents de votre école. Celui de Guillevic est très complet, avec notamment la question sur le report ou non de la réforme en 2014.

• Sondage Guillevic.
• Sondage Camille Claudel.

Nous publierons également sur ce site les résultats des sondages au fur et à mesure qu'ils nous parviendront.

Rythmes scolaires: initiatives à Rennes et à Chateaugiron

A Rennes,  l'APE de Chauteaugiron-Landry a lancé une consultation des parents à propos des rythmes.

A l'école Louise Michel, un café parents est organisé vendredi 15.

Toujours à Rennes,  les élus des écoles de l'Ille, Saint Malo et Contour Saint Aubin ont lancé à leur tour une consultation.

La ville de Chateaugiron en Ille-et-Vilaine vient de lancer une initiative originale, sous forme de blogue, sur la date de mise en place de la réforme des rythmes scolaires.

Elle propose d'engager une concertation avec les associations, les parents d’élèves et les écoles. Les participants ont jusqu'au jusqu'au 15 février 2013 pour déposer leur avis à cette adresse: http://ville-chateaugiron.overblog.com/.

Mise à jour du 18/02/2013: le blogue ouvert pour la consultation à Chateaugiron a été fermé, mais les résultats ont été publiés sur le site de la ville et sont les suivants:

- 25 personnes ont donné leur avis
- 4 personnes sont favorables à la mise ne place en 2013
- 9 personnes sont favorables au report en 2014
-12 ne se prononcent pas sur la date d'application.

Préparer la réunion du 16/02/2013 avec la Direction Education Enfance

Afin de bien préparer cette réunion, il convient d'avoir tous les éléments en main; en premier lieu, quelques chiffres sur l'école à Rennes:

• 12 471 élèves inscrits en septembre 2012 dans 81 écoles publiques (+5 000 avec les écoles privées);
• 8000 enfants accueillis chaque midi sur la pause méridienne;
• 1500 enfants accueillis en moyenne dans les Accueils de loisirs sans hébergement les mercredis;
• 800 enfants accueillis en moyenne en Accueils de loisirs sans hébergement durant les petites vacances;

(Source: site de Rennes)
Pour en savoir plus, je vous invite à lire le document présenté lors de la réunion du 24 novembre 2012 avec la Direction Education Enfance.


Ensuite, quelques documents sur la réforme:
- Le décret n°2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à l'organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires.-
- La circulaire n° 2013-017 du 6-2-2013 (NOR MENE1302761C) sur l'organisation du temps scolaire dans le premier degré et des activités pédagogiques complémentaires.
- Le guide pratique de la réforme, à destination des collectivités territoriales (lien direct).
- Et enfin, le projet de refondation de l'école dans son ensemble (accrochez-vous, il y a de la lecture !).

Pour finir, quelques pistes de réflexion:
- Les propositions de Claire Lecomte à propos de la réorganisation des temps de vie des enfants et des jeunes (sur le site de la concertation). Claire Lecomte est Enseignant-chercheur en psychologie à Lille 3 et spécialiste des rythmes biologiques. Elle a notamment piloté une expérience de la semaine de 4.5 jours, sur 3 ans depuis 2009, sur 10 écoles en France, tout en faisant des comparaisons avec des écoles de même type, mais à 4 jours. Les résultats de ces expériences ne sont (malheureusement) pas encore disponibles (Source: Rythmes scolaires: ces établissements qui pratiquent déjà la semaine de quatre jours et demi).
- Une consultation sur le même sujet (les rythmes scolaires) avait été engagée en 2010-2011 et avait abouti à au rapport d'orientation du 4 juillet 2011, dans lequel 10 mesures avaient été préconisées.
- Un article du café pédagogique: sur les rythmes scolaires, tout n'a pas été dit !
- Le dossier de la FCPE sur les rythmes scolaires. 
- Evaluation des effets de l’aménagement du temps appliqué dans le groupe scolaire Sonia Delaunay à Rennes (2005).
- Aménagement de la semaine de 4.5 jours à l'Isoret, à Angers (dossier de presse).

Si vous avez d'autres propositions, merci de les poster en commentaire de cet article, je ferai une mise à jour du contenu au fur-et-à mesure.

Réunion des DPE avec la Ville de Rennes

Les représentant des parents d'élèves ont reçu une invitation à une réunion de présentation avec la Ville de Rennes, pour le samedi 16 février à 10h00.

La lettre est signée Gwenaëlle Hamon, qui précise "Il me semble essentiel de vous les [NDLR: les modalités de mise en oeuvre de la réforme des rythmes éducatifs] présenter. Je vous propose donc un temps d'information et d'échanges". A suivre !

Mise à jour du 18/02/2013: un compte rendu de la réunion est disponible ici.

Réunion des Directeurs d'écoles, du Maire et du Directeur Académique

Les Directeurs des écoles de la ville de Rennes sont convoqués à une réunion, ce merdredi 6 février à 17h00, avec le Maire et le Directeur Académique. Le but de cette réunion est la présentation des mesures qui vont être mises en place. Il est à noter que ces mêmes Directeurs ont demandé l'autorisation de manifester à la Préfecture, 30 minutes avant le début de la réunion, pour exprimer leur mécontentement.

Ce billet sera mis à jour avec un compte rendu de la soirée de mercredi dès que possible.
MAJ du 14/02/2013: ci dessous, un compte rendu de cette réunion :

Réunion Directeurs des écoles de la ville de Rennes, Daniel Delaveau, Maire, Jean-Yves Bessol, Directeur Académique et Gwenaëlle Hamon, élue éducation

 

Mercredi 6 février 2013, 17-19h

 

Bessol : Replacer l’élève (l’enfant !) dans le temps éducatif, pas exclusivement dans le temps scolaire. Voir le temps d’un élève sur une journée = temps éducatifs (= temps périscolaires !)

La priorité est donnée à l’école primaire, pour la réussite dans la suite de la scolarité.

Prise en charge globale de l’enfant pour une meilleure réussite encore (en I et V).

Demande forte depuis 5 à 6 ans de tous les syndicats sauf un : le réaménagement des rythmes scolaires !

 

Pour la Ville de Rennes, la prise en charge éducative de l’enfant est une habitude.

Un guide à destination des communes a été édité. Nous y avons accès par mail.

 

Le maire : - une conviction : priorité à l’éducation. Conviction personnelle et de la ville. Observe un consensus VDR-syndicats sur cette priorité. Toujours une forte implication politique éducative à la VDR.

 

- A bien conscience des difficultés liées au changement des rythmes, périscolaire, personnel communal…

Prendre le temps d’échanger. D’échanger sur les modalités de mise en œuvre.

 

Bessol : Actuellement, 49 communes d’I et V se prononcent pour un changement à la rentée 2013. Donc cela concerne 45% des enfants.

Il y a donc un projet local d’organisation à mettre en place.

Un PEL est déjà existant à Rennes. Au-delà, il faudra créer un PET (T pour territorial).

Le ministre a demandé de réduire le temps scolaire et demande de réfléchir sur le temps de prise en charge périscolaire.

Il y aura un CDEN exceptionnel sur cette question, fin mai, début juin.

Reprécise :     5h30 max pour une journée.

                        3h30 max pour une demi-journée

                        1h30 mini pour la pause méridienne

     24h de cours par semaine

 

PRISE DE PAROLE

 

Ecole : 4jours ½, demande largement partagée. Mais inquiétude sur le temps d’organisation. Pourquoi pas en septembre 2014 ? Trop de précipitation ! Y a-t-il un bilan de fait sur les écoles Sonia Delaunay et Trégain ?

(Personne n’ose réagir ! Grrrr !)

 

Maire : Il n’y aura pas de dérogation. Déjà convaincu depuis longtemps ! Sait combien les enseignants travaillent (sa femme, enseignante).

 

Ecole : Y aura-t-il des réunions de travail ? Quel est l’état de réflexion de la VDR ?

 

Gwenaëlle Hamon : Si la fin des cours est précoce (15h45), il faut une ouverture vers l’égalité sociale. S’il y avait une obligation du temps périscolaire, alors ce serait bon, mais ce n’est pas le cas. Voilà pourquoi il faut que les cours finissent à 16h30. Pour ne pas que les enfants de milieu défavorisé soient « à la rue ».

(A partir de là, on peut calculer ce qui ne sera jamais dit : pause méridienne allongée d’une demi-heure !)

 

Constats effectués :  5% des enfants scolarisés viennent en garderie du matin,

                                   60% des enfants en pause méridienne

                                   25% le soir

Voilà pourquoi il faut axer sur le tps de midi.

Quelqu’un rétorque qu’il faut tenir compte, dans les constats, des enfants pris en charge le soir  par les asso, l’aide aux devoirs, le Temps d’Initiation Sportive… pour être juste.

 

Ecole : 75 minutes actuellement de pause (hors temps du repas) pour les MS et GS, sur la cour ou devant un DVD. S’ils ont plus de temps, que feront-ils ?

Proposition : 8h45-12h et 14h-16h

 

Ecole : Problème des espaces ! Problème de la stabilisation des équipes périscolaires (il n’y a plus qu’un tiers des adultes de la rentrée présents actuellement…), problème des absences et des préparations des activités périscolaires.
Il faut renforcer les temps des ateliers.

 

Maire : Il n’est pas chronobiologiste mais a lu des études. Le temps de début d’après-midi n’est pas propice aux apprentissages…

(Mais attention, dans quelles conditions !)

 

Ecole : Population qui ne déjeune pas à la cantine (religion), ce serait donc mieux que les enfants bénéficient du temps périscolaire avec activités en fin de journée.

 

Ecole : Pendant la sieste, on décloisonne. Groupes de 10-12 élèves. Mais après ?

Et si la pause méridienne est plus longue, les enfants qui déjeunent à la maison resteront y faire la sieste sans revenir…

 

Bessol : L’école s’ouvre ! Mais nous n’avons pas de réponses à tout actuellement. Problème de rythmes différents entre maternelle et élémentaire. Le temps de sieste est-il un temps Education Nationale ? Voir les partenaires.

(Mais nous prenons des élèves en charge pendant ce temps-là !)

 

Ecole : Quel est le calendrier ? Conseil d’école ?

 

Bessol : Propositions de mise en place seront faites. Groupes de travail aussi. Amorce avant les vacances de février. Et date butoir possible.

 

Ecole : Les horaires scolaires seront-ils déjà fixés pour les groupes de travail ou pas ?

 

Bessol : Non, il y aura par exemple deux scenarii de proposés pour un groupe de travail et discussion autour, sur le fond.

 

Ecole : Projet spécifique pour la maternelle ?

 

Bessol : pour certaines écoles seulement (ZEP) groupes de travail.

 

Gwenaëlle Hamon : Pour le moment, pas de choses précises de type CIS (Centre d’Initiation Sportive). Elle rappelle encore que seulement 25% des élèves scolarisés sont concernés par ce temps périscolaire après cours.

(Mais plus seraient concernés si la fin des cours a lieu à 15h45 !)

 

Ecole : A 15h45, l’APC serait efficace, vu les rythmes biologiques des enfants.

 

Bessol : Pourquoi 90% du temps d’aide personnalisée se situe alors à la pause déjeuner ?

(parce que la VDR impose aux enseignants de ne débuter qu'à 17h, pas avant...)
 

Gwenaëlle Hamon : Il faut que le plus grand nombre d’enfants ait accès aux activités.

(Mais, problème de locaux ! Utilisation des salles de classe !)

 

Ecole : Est-il possible de rendre obligatoire, légalement, ce temps périscolaire de fin de journée ?

 

Bessol : Non ! Mais on pourrait compter sur votre force de persuasion auprès des parents.

 

Ecole : Semaine continue : non ! (ou bien le samedi !)

Tenons-nous compte des conditions de travail des enseignants ?

Trop de précipitation !

 

Bessol : Vendredi, voire lundi, proposition d’organisation des groupes de travail.

FIN