Forum Libération 30 mars 2013: construire l'école de la confiance

Retrouvez l'intégralité du débat "Construire l'école de la confiance" avec Vincent Peillon et Luc Ferry, lors du Forum Libération du 30 mars 2013 à Rennes. La video, réalisée par TVRennes 35 dure 1h18.

Cliquez sur l'image pour lire la video

Rennes: les nouveaux temps scolaires pour la rentrée 2013

La Ville de Rennes vient d'annoncer aux directeurs des écoles les temps scolaires applicables à la rentrée de septembre 2013:

Lundi, mardi et jeudi :

• 8h45 - 12h00 puis 14h15 - 16h15

Vendredi :

• 8h45 - 12h00 puis 14h15 - 16h00

Mercredi matin:

• 8h45 - 12h00

Amplitude CALM maintenue 7h30 - 18h45.

Pour lire le courrier dans son intégralité, c'est par ici.

La presse en parle également:
- MAJ 29/03 : Réforme des rythmes scolaires : la mairie lève le voile (Le Mensuel De Rennes) 
- Le maire détaille le dispositif de la semaine de 4,5 jours à l’école (Ouest France).

Deux exemples de mise en place des rythmes scolaires en 2013

Deux villes (parmi d'autres) ont annoncé leur décision de mettre en place la réforme des rythmes scolaires à la rentrée 2013: Paris, annonce faire le 25 mars et Brest, le 21 mars. Alors que Lille, Lyon et Marseille ont préféré reporter à 2014, Paris est la seule grande ville à avoir fait ce choix pour la rentrée prochaine. En Bretagne, Brest a également fait ce choix, et les deux municipalités ont présenté leur projet d'organisation lors de l'annonce officielle.

Paris: les horaires à la rentrée 2013

On note plusieurs points communs :
- Le choix du mercredi.
- Une pause méridienne maintenue (2h).
- La gratuité des activités périscolaires afin de permettre un accès à tous les enfants.
- Des activités d'environ 1h30 proposées 2 jours par semaine.


Comme vous l'aurez peut-être remarqué, Paris est complètement en dehors des clous avec deux journées de 6h00, alors que le fameux décret limite le nombre d'heures de classe à 5h30 par journée. Brest également (cf ci-dessous), avec 2 journées de 5h50. Est-ce que cela signifie que le décret est tellement mal fait que les municipalités sont obligées d'y déroger ? (Brest a effectivement demandé une dérogation qui a été accordée).

A Brest, les journées consacrées aux activités seront différentes selon les écoles, regroupées en 2 groupes distincts. Afin de rentrer dans le strict cadre du décret, les matinées sont plus longues.

Brest: horaires 2013 groupe A

Brest: horaires 2013 groupe B

Ce ne sont pour l'instant que des horaires, et les municipalités doivent œuvrer sans tarder pour tout organiser d'ici la rentrée. On peut espérer que la Ville de Rennes prendra note de ces choix, notamment sur la pause méridienne et qu'elle s'en inspirera.

Pour voir le détail de ces propositions :
Rythmes éducatifs : le projet parisien voté lundi matin au Conseil de Paris
Réforme des rythmes scolaires : dès la rentrée 2013 à Brest avec classe le mercredi matin

Les meilleures et les moins bonnes cantines scolaires

L'association UFC-Que Choisir a mené une enquête sur la restauration scolaires de plus de 600 communes en France. Cette enquête a été réalisée "à distance" en se fondant sur les menus, par trois experts diététiciens spécialisés en restauration scolaire, sur la base de 9 critères reprenant la réglementation en vigueur. Plus précisément, cette étude a porté sur les menus servis dans 606 communes et établissements scolaires de France sur 20 jours consécutifs sur la période allant de septembre 2012 à avril 2013. Soit 12 000 menus analysés sur la période.

Old School Pasta Carbonara Close - Source Flickr/Foodiesathome - Licence CC BY-NC-SA 2.0

Les résultats montrent une impressionnante montée en régime de la qualité en ce qui concerne les écoles élémentaires publiques.

Pour ce qui nous concerne, à Rennes, les seuls résultats disponibles pour les écoles élémentaires sont ceux des écoles privées St Jean - Ste Thérèse et Marcel Callo.

Accéder à l'enquête sur le site Que Choisir (accès gratuit).

Et vous ? Avez-vous testé la restauration de vos enfants ?


La presse en parle:
Rennes. Etes-vous content de ce que mange votre enfant à la cantine ? (Ouest France)
Cantines scolaires. La qualité monte en régime (Le Télégramme)
Cantines scolaires: L'UFC-Que Choisir met en garde contre la malbouffe (20 Minutes)

Premiers compte-rendus des réunions du samedi 16 mars avec la Ville de Rennes

Les rencontres Ville de Rennes - DPE se sont donc déroulées samedi 16, à 6 endroits différents, regroupant les écoles par secteur géographique, en présence d'élus, de responsables des services de la Ville de Rennes, d'associations, et de journalistes.

Rencontre VdR - Parents secteur Centre, 16 mars 2013.

Les réunions se sont toutes déroulées de la même façon: une courte introduction, sur la réforme et l'échéance du 31 mars, suivie d'une présentation de la manière dont la rencontre allait s'organiser: séparation en 2 groupes composés chacun de parents, d'associations, de services de la ville et d'élu(s). Pendant cette session, on déroule un questionnaire chronologique suivant les différentes étapes de la journée, ainsi sur que la question de l'organisation du mercredi. Sur chaque sujet, des échanges ont eu lieu (parfois vifs), des propositions ont été faites de part et d'autre, puis notées dans les comptes rendus. Une restitution de l'ensemble de la session est effectuée avant la fin du temps imparti (2h en tout). Mais cela n'a pas toujours été possible, compte tenu des nombreuses interventions.

Pour ma part, j'ai assisté à la réunion pour le secteur Centre, avec Gaëlle Andro. Toutes les synthèses seront communiquées aux parents par la Ville "dans des délais raisonnables". En voilà déjà quelques-uns à la fin de cet article.

Ce que j'ai entendu lors ce cette matinée:
- La Ville de Rennes "se laisse" jusqu'au 31 mars pour fixer les horaires.
- Ceux-ci seront communiqués en priorité aux directeurs d'écoles.
- Ensuite, le travail continuera avec les différents partenaires (dont les associations qui entreront clairement dans le jeu), avec des réajustements possibles des horaires d'ici juin. Les conseils d'école seront à nouveau sollicités également.
- Les horaires seront identiques pour toutes les écoles de la Ville. Mais selon le projet d'école, ceux-ci peuvent tout à fait être adaptés (exemple de Duchesse Anne, actuellement 8h30-12h, 13h30-16h).
- A partir de la rentrée, un suivi de l'application de la réforme sera effectué , avec également, des possibilités de réajustement car tout ne peut pas être prévu, notamment sur le comportement que vont adopter les parents pour le mercredi (nombre d'enfants présents, récupération des enfants, etc).
- La Ville propose une matinée plus longue, débutant à 8h45 jusqu'à 12h00 (ouverture de l'école à 8h35 au lieu de 8h20 actuellement). A noter: le 1/4 d'heure supplémentaire par rapport à aujourd'hui ne sera pas facturé aux familles. Autrement dit, il sera possible d'emmener vos enfants à 8h20 sans surcoût.
- La pause méridienne: volonté de l'allonger également (de 2h, elle passera de 2h15 à 2h30). Pas de réduction globale possible, car dans certaines écoles, il y a 3 services. Compte tenu des effectifs (augmentation prévue dans les années à venir) à midi, la solution envisagée est donc d'allonger cette pause afin de permettre aux enfants de manger dans de meilleures conditions. La tarification de cette pause méridienne resterait sur la même base qu'actuellement.
- La réflexion est encore en cours sur le mercredi. Le samedi a été évoqué brièvement car il présente l'avantage de régler plusieurs questions: la restauration et le transport des enfants le mercredi, la préservation du mercredi matin pour les CIS par exemple. Mais il en créé d'autres.

Autrement dit, la décision est prise; seules les modalités d'application ne sont pas encore fixées.

Mise à jour 29/03/2013: compte rendu global (synthèse tous secteurs) réalisé par la Ville de Rennes (pdf 768 ko).

Compte rendu 1 secteur Centre
Compte rendu 2 secteur Centre (à venir)
Compte rendu 1 secteur Sud Ouest

Rassemblement place de la mairie à Rennes lundi 18 mars à 18h30

L'association des directeurs des écoles publiques de Rennes, l'ADEPUR, appelle à un rassemblement lundi 18 mars, place de la Mairie à 18h30, alors que doit se tenir le conseil municipal ce même jour à 19h. 

La Mairie de Rennes - Source Flickr BasileLeConquerant sous Licence CC BY-NC 2.0.

Les enseignants, les parents et tous les acteurs impliqués dans l'école sont invités à les rejoindre pour manifester leur mécontentement vis à vis de la méthode employée par la Ville de Rennes dans la préparation de la réforme des rythmes scolaires, reprochant notamment l'absence de réelle concertation.

Mise à jour du 18 mars: suite à la décision de Lille de reporter la mise en place à 2014, et de ne pas allonger la pause méridienne, vous pouvez venir à ce rassemblement avec la pancarte suivante:
 "Je déménage à Lille !"
(merci à Stéphanie pour l'idée)

En attendant lundi, bon courage à ceux qui vont participer aux réunions avec la Ville de Rennes demain samedi !

Nouvelle réunion samedi 16 mars 2013 avec la Ville de Rennes

Suite à la réunion du 16 février dernier, les délégués de parents d'élèves sont à nouveau invités à rencontrer les représentants de la Ville de Rennes, ce samedi 16 mars, entre 10h et 12h.

Cette fois-ci, les réunions se déroulent en comités plus restreints, puisque 6 réunions sont organisées en parallèle, selon le secteur géographique de l'école.

• Pour le secteur Centre :

Salle Polyvalente - Espace des Deux Rives
4 allée George Palante 35000 RENNES

• Secteur Sud Est :

Pôle social du Blosne
Salle Carambole
Entrée par le 8 rue de Hongrie 35000 RENNES

• Secteur Nord-Est : 

Pôle associatif de la Marbaudais

32 rue de la Marbaudais à Rennes

Il semble que les invitations ne soient pas parvenues à tout le monde, aussi je vous conseille de vous rapprocher de la Direction de l'Education et de l'Enfance pour connaître l'emplacement de la réunion dans votre secteur. Si vous avez des informations à ce sujet, les commentaires à cet article sont les bienvenus.

- Selon les derniers conseils d'école, la Ville de Rennes s'oriente vers l'organisation suivante:
Option 1:
8h45-12h: cours
12h-14h15: pause repas sans mise en place d'activités complémentaires (15 minutes de plus pour faciliter la restauration).
14h15-16h15: cours  

Option 2
8h45-12h: cours
12h-14h15: pause repas avec mise en place d'activités complémentaires.
14h30-16h30: cours 

Il n'est pas envisagé de permettre l'accès à la restauration le mercredi pour les enfants qui ne fréquentent pas le centre de loisirs.

- La position de l'ADEPUR (Association des Directeurs d’Écoles de Rennes) :
7h15-8h35: garderie
8h45-12h: cours
12h-14h: pause repas
14h-16h: cours
16h15-17h: ateliers
17h-18h45: étude- garderie




Rennes n'est pas la seule ville en France à se diriger vers une augmentation de la pause méridienne: à Dijon, c'était aussi l'objectif; mais devant les réactions à cette solution, la ville a récemment revu sa copie, et s'oriente vers une mise en place en fin de journée, si l'on en croit l'article de France 3 Bourgogne.


NB: article mis à jour le 15/03/2013 10h00

Activités périscolaires et activités pédagogiques complémentaires

J'ai l'impression qu'il règne une certaine confusion (1) avec cette réforme, notamment sur la manière dont le temps de classe "libéré" par la réforme va être redistribué. Même s'il ne me semble pas qu'en jouant uniquement sur les horaires de classe, on va pouvoir améliorer le système éducatif dans les écoles primaires, voici quelques précisions:

TAP: les Temps d'Accueil Périscolaires correspondent aux garderies et autres centres  de loisir, pris en charge par les collectivités.
APC: les Activités Pédagogiques Complémentaires sont prises en charges par les enseignants et ont été introduites par le décret du 24 janvier et précisés par la circulaire n° 2013-017 du 6 février 2013.

Tournicoti - Source Flickr: Olibac - Licence CC BY 2.0

Si je reprend le paragraphe 5 de cette circulaire, nous avons les éléments suivants:

Les activités pédagogiques complémentaires permettent :
- une aide aux élèves rencontrant des difficultés dans leurs apprentissages ;
- une aide au travail personnel ;
- la mise en œuvre d'une activité prévue par le projet d'école, le cas échéant en lien avec le PEDT.
Le volume horaire annuel consacré par chaque enseignant aux activités pédagogiques complémentaires avec les élèves est de 36 heures.
Le conseil des maîtres propose l'organisation générale de ces activités pédagogiques complémentaires, qui est arrêtée annuellement par l'IEN, dans le cadre général du tableau organisant le service des enseignants du premier degré adressé par les directeurs d'école aux IEN.
Le projet présenté précise :
- l'organisation hebdomadaire des activités ;
- leur répartition annuelle ;
- le contenu des activités mises en œuvre.
Les dispositions relatives à cette organisation sont présentées chaque année au conseil d'école pour être intégrées dans le projet d'école.

Au final, les fameuses 45 minutes de classe en moins par jour se repartissent à la fois sur le temps périscolaire et donc à la charge des collectivités, mais aussi sur ces APC, que ce soit par petits groupes (aide au élèves rencontrant des difficultés) ou pour toute la classe (projet d'école) à raison de 36 heures par enseignant et par an. Tout en gardant à l'esprit que les TAP du mercredi matin vont être supprimés.

La difficulté est donc d'organiser, de redistribuer les emplois du temps en jonglant avec tous les paramètres (dont les contraintes du décret), tout en laissant suffisamment de temps pour organiser les activités (TAP et/ou APC), car qui peut croire qu'en 45 minutes il est possible de mettre en place une activité profitable pour les enfants, en tenant compte des temps d'installation, d'explication, et de rangement ? Au ministère, apparemment, c'est possible (voir La réforme des rythmes à l'école primaire: exemples d'emplois du temps). Je remarque également que sur les 4 exemples donnés dans ce document, un seul propose une augmentation de la pause méridienne. Et tous indiquent une fin de la journée à 16h30.  

Mais qui, au ministère, travaille dans les écoles ? Et à la Ville de Rennes, que pense-t-on vraiment de cette réforme telle qu'elle est présentée dans le décret ? Les élus se lancent-ils tête baissée dans la course, sans se poser de question ? Alors que dans d'autres villes, on commence à se poser de vraies questions. Il n'est jamais trop tard pour le faire. Enfin, d'ici le 31 mars.

A méditer pour les prochaines réunions de concertation avec la Ville de Rennes (notamment le samedi 16 mars 2013 matin). 



Quelques articles à lire :

Les activités pédagogiques complémentaires, un espace de liberté à investir
Rythmes scolaires : avec la réforme, les collectivités n'auront "pas à accueillir les enfants plus longtemps" (G. Pau-Langevin)
Rythmes scolaires à la petite semaine
Le cahier des apprentissages : de la théorie… à la pratique dans les classes


(1) après relecture, je me suis rendu compte que dans les sondages envoyés aux parents, il y avait parfois confusion entre les TAP et APC (les APC étant considérées comme TAP, ce qui est faux).

Les collectivités territoriales préparent la réforme des rythmes

Sur le portail de la fonction publique territoriale en Ille et Vilaine, on apprend qu'une rencontre est prévue le 29 mars prochain entre 10 h et 12 h 30 au Village des Collectivités Territoriales à propos de la réforme des rythmes scolaires et de ses conséquences dans l'organisation du travail des agents territoriaux.

Page d'accueil de cdg35.fr

Il est précisé que cette rencontre s'adresse principalement (mais pas exclusivement, donc) aux élus, directeurs généraux, secrétaires de mairie, responsables du personnel scolaire et péri-scolaire.

On y trouve également le courrier d'invitation et un formulaire d'inscription.

Source: Nouveaux rythmes scolaires : une rencontre pour accompagner les collectivités